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としつぐメルマガ Ｖol．１６６ 2006/12/7 ============================================================
１．斉藤斗志二のUn Momento, Prego（ちょっと待って下さい） ａ）防衛庁の省昇格法案が衆議院で可決されました。 ２．Speak for Japan：６カ国協議は北の核開発の時間稼ぎの場か？ ３．お知らせ：日ロ友好写真展とアニメの上映 ４．サンデーＺＩＭＯトーク： 毎日曜日 １０：３０ （放送後はネットで配信 中） ５．編集後記： 一時的退出（シンビン制度） ６．としつぐのホームページご案内
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ●斉藤斗志二のUn Momento, Prego（ちょっと待って下さい） ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 防衛庁の省昇格法案が衆議院で可決されました。
衆議院議員 斉藤 斗志二 防衛庁の省昇格関連法案が１１月３０日に衆議院で可決され、参議院に送付され ました。今国会での早期成立がなされ、来年１月に「防衛省」が発足することを 望みます。 今回の決議には、自民・公明の与党と共に、最終的に民主党も賛成（ただし、６人 の 議員が欠席、横路議員が反対）に加わりました。国の根幹である安全保障政策に 党派を超えた合意が形成されたことは、非常に重要であり、喜ばしいことです。 国会での圧倒的多数での可決は、国民の幅広い支持を表しています。 防衛庁の「省」昇格は、昭和３９年に池田勇人内閣が法案を閣議決定したものの、 旧社会党の反対により国会提出を断念して以来の懸案でありました。４２年という とてつもなく長い年月を経ての結実です。 本法案の主な内容は、①行政組織において内閣府の下にある「防衛庁」を「防衛 省」に格上げし、「防衛庁長官」を「防衛大臣」に格上げする、②自衛隊の「付随的任務」とされてきた国連平和維持活動（PKO）やイラク復興支援活動などの海外活動を、自衛隊の「本来任務」に格上げする、というものです。 これらの改正により期待されることは、第一に、自衛隊に奉職する自衛官に、 誇りと自信をもって任務に当たる基盤が作られることになり、士気が高揚する ことです。第二に、内閣府の主任大臣である総理大臣を通さずに、防衛大臣が 自ら法案を閣議にかけることや予算要求を行うことが可能となるため、安全保障や 危機管理についての意思決定や取り組みが、自主的かつ迅速になされるようになる ことです。第三に、アメリカをはじめとする諸外国との交渉相手と対等な呼称となる ことで、アメリカ国防省などと真のカウンターパートになることができることです。 しかし最も重要なことは、「防衛省」への昇格を機会に、国の安全の大切さが改め て認識され、国の守りをどうするかを国民が自分自身の問題として考えるようになることだと思います。単なる看板の付け替えに終わらせてはなりません。
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ●Speak for Japan：６カ国協議は北の核開発の時間稼ぎの場か？ ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 北朝鮮の核問題をめぐる６カ国協議の再開に向けた米朝中３カ国主席代表による 非公式協議が、１１月２８日・２９日の２日間北京で開催されました。中国外務省は 協議終了後に、「６カ国協議の早期再開と前向きな進展に向けて共に努力することで 合意した」と発表しましたが、具体的な日程は決まりませんでした。 北朝鮮は対話に応じること自体を戦略にし、他の５カ国は北朝鮮をテーブルに出す ことだけで精一杯のありさまです。 韓国元外相の孔魯明氏は、「北朝鮮の核保有の最終目的が「生存の手段」や取引 材料なら、解決の道もあると思う。しかし、北朝鮮は現在「自らの生存イコール核」 と考えている。核を捨てれば死ぬと。で、あれば、北朝鮮を本当に絶体絶命まで追い 込まなければ核放棄はない。問題は、最も影響力を持つ中国が果たしてそこまで できるかどうかだ」と述べています。私は、これを非常に的確な見方だと考えます。 中国は、国連の北朝鮮制裁決議には賛成しましたが、具体的な制裁措置には否定的であり、原油や食料の供給は従来どおり行われていると思われます。北朝鮮は、６カ国協議の枠内にいる限り中国が全面的な圧力を加えることは無いと考えているようです。 また、アメリカも現在の最大関心事はイラク問題であり、CBSニュースなどアメリ カのメディアは、連日イラクからのアメリカ軍の撤退問題を大きく報道していますが、北朝鮮問題はほとんど忘れられている状況です。中間選挙で民主党が大勝し、来年以降議会を民主党が支配する状況においては、北朝鮮に対するアメリカの軍事的行動は無いと北朝鮮は安心しているように思われます。 ６カ国協議再開は北朝鮮の核放棄を意味せず、「むしろ北の核開発の時間稼ぎに 使われる可能性が高い」と協議の継続自体に悲観的な見方が支配的となりつつあります。 （政策アドバイザー： 斉藤喜一郎 ）
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ●お知らせ：日ロ友好写真展とアニメの上映 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ロシア写真展 期間：平成１９年１月５日(金)１３：００～１月１４日(日)１２：００ ※９日休館日 場所：富士市立中央図書館 １Ｆ
幕末のスパシーボ《上映 ９０分》 日ロ友好アニメ 期間：１月６日 （土）①１０：００ ②１４：００ １月１３日（土）①１４：００ １月１４日（日）①１０：００ 場所：富士市立中央図書館 ２Ｆ
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ● サンデーＺＩＭＯトーク ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ さいとう としつぐのトーク番組 ボイス・キュー（ＦＭみしま・かんなみ ７７．７ＭＨｚ） 毎週日曜日 １０時３０分～１１時
放送内容はネットにて配信しております→http://toshitsugu.com/news.htm
バックナンバーは次のサイトです→http://www16.plala.or.jp/zimotalk/
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ●編集後記： 一時的退出（シンビン制度） ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
日本のラグビーの特別ルール「一時的退出」（Sin Bin ： Sin＝違反、罪悪 Bin ＝置場、物を入れる大箱）。不正なプレーに対して１０分間一時的に退出させられ、 定められた席に座っていなければならない。その間は選手の補充ができない。 一時的退出または警告を受けたプレーヤーが、同一の試合中において類似の反則をおかしたとき、 同一シーズンの公式試合においてシンビンを３回科せられたプレ ヤーは「退場」を適用される。
中学生のとき遅刻して教室に入ったら、教室からその授業が終わるまで退場させら れたことがあります。遅刻したのに黙って席に着いたりした私の態度が悪かったから でしょう。退場の指示以外に叱責の言葉はありませんでした。 高校のとき、クラスメートが指名されても答えられず、立ったまま黙っていまし た。先生は一言も言わずに黙って待ってました。クラスもシーンとしてチャイムが鳴 るまでその異様な対立が続きました。退場ものですが、先生が多言を尽くして叱るよ りも効果的だったと思います。あるいは謹厳実直な校長先生から先生のほうが、後で 指導を受けたこともありえたかもしれません。
会議中や授業中に眠ったりおしゃべりしたり携帯電話をいじくっていれば、これは 「一時的退出」の適用に該当します。 「一罰百戒」になるならば、ラグビー以外にも応用できそうなルールです。
「ならぬ堪忍するが堪忍」とはいっても、反則を堪忍しては子供にもしめしがつき ません。 《編集責任者 下郷二三男》
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